中國消費者報北京訊(董雅婷 記者任震宇)11月16日，國務院新聞辦就中國《反壟斷法》實施10周年有關情況及展望舉行新聞發布會，國家市場監督管理總局反壟斷局局長吳振國在會上表示，市場監管總局正對滴滴收購優步案進行反壟斷審查。
吳振國表示，市場監管總局正在依據《反壟斷法》及有關規定對滴滴收購優步進行調查。他說，網絡約車是一個新興業態，與傳統行業有所區別，市場競爭也複雜多變，本案社會關注度比較高。執法部門正在研究互聯網競爭規律和特點，全面分析評估該交易對市場競爭和行業發展的影響，嚴厲查處損害消費者權利的壟斷行為。市場監管總局作為反壟斷執法機構，高度重視新經濟領域的競爭問題，根據自身創新發展、創新監管方式和堅持包容審慎的原則，對互聯網等新興領域的發展進行監管，維護市場的公平競爭，為互聯網的新業態、新模式營造一個寬鬆、包容的發展環境。既要充分發揮市場競爭機制的作用，增強互聯網行業的創新動力，又要加強互聯網行業的監管規則體系，會與相關部門一道，依法加強市場監管，防止形成行業壟斷和市場壁壘，保護消費者的合法權益和社會公共利益。
在回答記者提問時，吳振國還表示，《反壟斷法》實施以來，中國的反壟斷執法機構依法保障被調查企業的合法權益，執法過程和結果是公開、透明的，對國有企業、民營企業、內資企業和外資企業都是一視同仁，平等對待、公平公正執法，保障各類市場主體公平參與市場競爭，不存在選擇性執法。
從立法方面來看，《反壟斷法》和它的配套法律規則體系平等適用於各類市場主體，不存在針對外國企業的特殊規定和特殊政策。《反壟斷法》保護的是市場公平競爭，在法律面前一切企業都是平等的。吳振國說，“我們保護企業的合法經營，但是企業實施了違反《反壟斷法》的行為，就要接受反壟斷執法機構的調查處理，承擔相應的法律責任。我們努力營造法治化、便利化、國際化的營商環境，為各類企業合法經營創造一個公平競爭的舞台”。
從案件的類型來看，壟斷協議和濫用市場支配地位案件大多來源於舉報和投訴，經營者集中反壟斷審查是事前申報制度，只要達到國務院規定的申報標準，經營者都需要向執法機構依法申報，對舉報、投訴和申報依法進行調查處理，是法律授予反壟斷執法機構的一個職責。
從執法實踐來看，執法機構辦理的案件中既有內資企業也有外資企業，內資企業佔大多數，從原工商總局查辦的壟斷案件中，國有企業被查的案件佔到了41%，外資企業只佔10.7%。市場監管總局在反壟斷執法中，依法保護外商投資企業的合法權益，無論是內資企業還是外資企業，都將一視同仁，平等對待，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
責任編輯：黃磊
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