中國消費者報成都訊(記者劉銘)日前，四川省人民政府印發《關於在全省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)指出，到2019年年底，全省市場監管部門完成雙隨機抽查全流程整合，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化;到2022年年底，全省市場監管領域新型監管機制更加完善，實現綜合監管、智慧監管。
“雙隨機、一公開”是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開的一種監管方式。《實施意見》明確，“雙隨機、一公開”監管實行抽查事項清單管理，避免多頭執法、重複檢查，規範執法行為，減少對市場主體正常生產經營活動的干預，強化企業主體責任，實現由政府監管向社會共治的轉變。
《實施意見》同時明確了五大重點任務，包括建設統一的監管工作平台、制定隨機抽查事項清單、動態完善隨機抽查“兩庫”、細化完善抽查工作規範、合理制定年度抽查計劃。四川省將依託國家企業信用信息公示系統(四川)和全國信用信息共享平台(四川)，建設全省統一的“雙隨機、一公開”監管工作平台。同時，《實施意見》明確各地各有關部門(單位)要依照法律、法規、規章規定和國家有關部委下發的抽查事項清單，以行政權力清單為基礎，制定本部門(單位)隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。各地各有關部門(單位)應根據法律、法規、規章立改廢釋和工作實際情況等對隨機抽查事項清單進行動態調整，並及時通過省級平台和部門門戶網站向社會公開。2019年度清單公示工作將於今年9月底前完成。四川省市場監管局還將會同市場監督領域有關部門(單位)制定並公布四川省聯合抽查事項清單。聯合抽查事項清單於2020年6月底前制定完成。各地在制定計劃中對投訴舉報多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違紀記錄，以及涉及人民群眾生命財產安全的重點區域、重點領域、重點行業的市場主體，適當提高抽查比例。
《實施意見》還對該項工作的組織實施和保障予以明確。強調要強化抽查檢查結果公示運用。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在每一批次抽查檢查任務完成之日起20個工作日內通過國家企業信用信息公示系統(四川)和全國信用信息共享平台(四川)向社會公示抽查檢查結果，接受社會監督。對抽查發現的違法違規行為依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒，形成有力震懾，增強市場主體守法自覺性。
責任編輯：覃輝
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