农民工,解決戶籍不如先給保障

  “以前人家就叫我小康,現在已經被稱呼為老康了。”康厚明笑着說。

  從小康到老康的時間並不短,在重慶這座城市裡,康厚明已經打拚了28年。不過,讓康厚明感到高興的是,他終於被這座城市承認了。在2008年,康厚明當選為全國人大代表,成為全國僅有的三位农民工人大代表之一。

  康厚明一家現在仍蝸居在單位一間20平米的簡易宿舍里,屋裡除了由兩張單人床拼成的“大床”外,就是寫字台和電視櫃,卧室的外間就是班組的伙食團。但是康還是比較知足。

  “在城市買房很難,城市職工缺房子可以去申請、,可是农民工沒有這個條件。”康厚明說。

  雖然頂着全國人大代表的光環,但對他來說,自己首先還是一名普通的农民工。這麼多年來,能在城裡買套房是這個男人最大的夢想。當聽說重慶在今年就開始建后,康厚明一家終於看到了買房的希望。

  蝸居不易,買房則更為困難。城市的房價漲得越來越高,而卻漲得越來越慢。康厚明在平日里也做了一些調研,农民工普遍反映的問題就是工資比較低,和社會增長速度不成比例。來參加兩會前,康厚明特意抽出時間去了重慶市人保局。康厚明拿到了這樣一份統計數據:农民工收入在500元~1000元的佔25%,1000元~2000元的約佔50%。

  這與他平時的調研結果不謀而合,“我了解到的是,這裏面大多數還是在1500元以下。”康厚明覺得工資低問題應該是今年农民工最需要解決的問題,在他看來,這也是現在用工荒的根本原因。而农民工的保障問題也是調研中出現的突出現象,农民工參保的數量很低。

  “其實工資、住房和這三塊是农民工在城裡安居的基礎。很多人在強調戶籍,這不是不重要,可是對於我們农民工來說,戶口並不是最在乎的事,我認識的一些人在城裡買了房的,就算有機會轉為城市戶口,他們也都不願意,因為不想放棄家鄉的。對他們來說,只要保障到位,城市真正給予他們安居的環境和政策就可以了。”康厚明說。

  全國人大代表、廣東省委書記汪洋也談到了這個現象,廣東在調研中發現,目前在珠三角打工的农民工有300萬可以落戶,但只有100萬已經落戶珠三角地區的城鎮,還有200萬不願意落戶。這很大程度上是由於農村土地與農村戶口掛鈎,申請城鎮戶口就要失去已經有的農村土地。

  在今年的兩會上,戶籍制度改革是代表委員們討論的熱點之一,面對中國日益加速的經濟和城鎮化進程,在中國運行了半個多世紀的戶籍制度越來越備受質疑,此次參加兩會的很多代表都認為,戶籍改革勢在必行。面對很多新問題、新形勢,人大代表徐增陽指出,可以將公共服務的獲取條件設計為戶籍以外的其他指標,比如居住時間、穩定工作、固定住所等。只要教育、醫療、養老等公共服務實現了均等化,戶籍制度自然就瓦解了。

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