中國消費者報報道(記者 張文章)秋風起，蟹腳癢。金秋正是吃螃蟹的美好時光。然而，市場上螃蟹卻常常是“五花大綁”，有的綁繩又粗又重，消費者往往有“買蟹”變“買繩”的錯覺。更讓消費者無奈的是，水產品市場不光能見到螃蟹過度捆綁的現象，還常見又厚又重又濕的塑料袋、缺斤少兩的电子秤。此類水產品售賣潛規則如同沉痾，是農貿市場難管難規範的“老大難”問題，導致水產品稱重消費糾紛頻發。為解決消費者反映強烈的水產品稱重問題，9月18日，福建省廈門市市場監管局召開全市水產品稱重行為整治工作動員部署會，向水產品稱重亂象宣戰，由此拉開水產品稱重亂象集中規範整治行動序幕。
稱重亂象多 重拳來治理
一斤螃蟹半斤繩，這樣的誇張的現象在水產品市場並非沒有。曾有消費者反映，買了一隻510克重的膏蟹，繩子比成人拇指還粗，分開稱重后發現蟹僅300克，捆蟹用的橡膠繩重200多克。在水產品市場，不少螃蟹都是“五花大綁”，最常見的做法是用能吸水的草繩綁蟹，也有用很粗很厚的橡皮繩綁蟹，更有的在綁螃蟹的塑料繩里摻進沙土，有的甚至還在綁繩中間加鉛絲。廈門市夏商水產品交易中心一名攤主說，只要能增重，有的商家什麼招數都有。有的攤販賣蝦時，用濕漉漉的再生材質塑料袋包裝，光袋子就重好幾兩。可以說，螃蟹過度捆綁、再生材質塑料袋增重、“如意秤”短斤少兩已經是水產品市場的潛規則。無良商家用此類招數后，便故意降低售價吸引客商，導致正規商家也難以經營。此類行為不僅傷害了消費者的權益，還影響了市場交易的公平和秩序，一些水產品銷售市場也因此風評一直不佳。
廈門市市場監管局出手的第一招，是用法規利劍為被過度捆綁的螃蟹“鬆綁減負”。此次出台的《意見》列舉了全市銷售水產品稱重存在的4類違法行為：經營者在銷售螃蟹時，使用吸水橡膠，摻海砂、金屬粉的繩子等特定捆綁物進行捆綁，捆綁物自重超出合理範圍，銷售螃蟹整體稱量明顯增重的行為;經營者生產、提供吸水橡膠，摻海砂、金屬粉的繩子等特定捆綁物，為“螃蟹過度捆綁”提供便利的行為;經營者使用自重較大的再生材質塑料購物袋等裝盛水產品，影響銷售價格的行為;通過使用不合格計量器具達到短斤少兩目的的行為。
《中國消費者報》記者了解到，為了方便基層執法人員現場查處，廈門市市場監管局還專門制定了《關於開展整治全市銷售水產品稱重行為專項工作方案》(以下簡稱《方案》)。針對上述這些行為，《方案》明確了處罰依據以及標準。
廈門市市場監管局副局長張治祥告訴記者，市場監管部門將依法依規打擊不法稱重行為，對拒不改正的，發現一個立案一個，“頂格”查處，杜絕水產品稱重亂象。
規範水產品稱重，光高懸“法規劍”是不夠的，還要有正確的姿勢，指導水產品經營者規範經營。此前，廈門當地媒體曾進行隨機抽檢發現，螃蟹捆紮繩的所佔螃蟹稱重的比例從30.43%到39.22%不等，明顯不合規定。此次《意見》的亮點在於，明確提出螃蟹捆紮繩的重量控制在水產品自重5%的合理範圍內，嚴禁在捆紮繩中夾帶泥、砂、金屬粉或其他雜物來增重。因此，廈門市市場監管局要求各經營單位推廣使用安全合理的螃蟹捆紮繩，倡導使用塑料束縛帶、棉繩或者輕薄包裝線。
推廣誠信筐 裸稱去水分
為了從源頭上規範銷售水產品稱重行為，廈門市場監管部門又推出了“誠信筐”等一系列規範管理措施。在9月18日的動員部署會上，廈門市市場監管局向經營者代表發放了首批示範“誠信筐”，使用“誠信筐”的所有水產品提倡“裸稱”，無任何人為添加物，放在“誠信筐”里稱重銷售。經“誠信筐”盛裝稱重后銷售，可為螃蟹實實在在鬆綁減負，讓消費者明明白白消費。與此同時，廈門市市場監管局要求統一規範市場內的公平秤管理。農貿市場必須配置使用檢定合格的公平秤，水產品銷售區域至少配置一台公平秤。公平秤放置處必須有明顯標誌，保證交易時間內可正常使用，公平秤要有專(兼)職人員負責保管、維護。各個經營者自身攤位則應使用經過檢定合格的电子秤，不得有短斤少兩等違法行為。
翔安區市場監管局供圖
廈門市市場合同監督管理處有關負責人表示，推廣使用“誠信筐”和在水產品區域增配公平秤，方便濾干交易中的海鮮“水分”和誠信“水分”，保障公平交易，有利於恢復市場誠信氛圍。
另外，廈門市市場監管部門還要求水產品經營者應做到明碼標價，杜絕哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。銷售水產品時要使用安全合格的塑料購物袋，杜絕使用再生材質等不合格塑料購物袋。
簽訂承諾書 杜絕不良風
9月18日動員部署會後，廈門市市場監管局組織力量奔赴一線督促檢查。廈門思明區、集美區、海滄區等基層市場監管部門一線宣傳發動，約談、告知水產品經營戶，開展執法檢查等。9月19日、20日，海滄區市場監管局對各業態水產品經營戶開展動員培訓，明確此次專項行動從批發環節到銷售末端層層整治，徹底消除經營者的僥倖心態，目前已有135戶經營者與該局簽訂承諾書;思明區市場監管局市場科、各市場監管所執法人員根據方案部署，定期到市場督查開辦單位落實情況，重點對農貿市場水產品攤位進行檢查，逐一摸排農貿市場、海鮮排檔、酒店等螃蟹經營單位的證照信息、螃蟹來源、捆繩來源等，現場查驗水產攤位电子秤，檢查蝦攤有無使用不漏水的蝦鏟，檢查水產品塑料袋是否合格，對不合格的器具及包裝袋現場沒收。目前，思明區市場監管局已將400個誠信筐發放到第八市場等農貿市場;集美市場監管所共檢查大型商超36家次、農貿市場30家次、與轄區螃蟹經營戶簽訂責任書51份，切實規範水產品稱重行為，確保水產品交易市場健康發展。
時下，夏商水產品交易中心及許多農貿市場、生鮮超市、餐飲單位都紛紛簽署《廈門市水產品經營者稱重行為自律承諾書》和《農貿市場水產品稱重行為自律承諾書》，並將自律承諾書將張貼在各經營場所。廈門著名的海鮮市場第八菜市場的水產品經營者老陳告訴記者，水產品稱重中的不良風氣其實是被帶壞的，如果水產品同行都能配合監管部門都按《意見》自查自糾，履行承諾，遵守誠信，對水產品稱重回歸誠信其實是一件好事。
張治祥表示，廈門市場監管部門將把規範水產品稱重行為列入日常監管的內容，持續在批發、零售及餐飲環節開展整治工作，充分保護消費者的合法權益，確保在廈門市範圍內長期杜絕不誠信的稱重行為，確保水產品稱重不法行為不返潮、不反彈。
責任編輯：游婕
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