中國消費者報報道(林行 記者劉浩)9月12日，上海市消費者權益保護委員會披露今年前8個月教育培訓類投訴情況。誇大宣傳、高額收費和與之成反比的培訓質量、惡意引導貸款等問題突出。
值得關注的是，通過小額貸款公司貸款的消費者中，有近八成遭遇“被貸款”。對此，上海市消保委表示，一次性預付高昂費用滋生貸款騙局，惡意包裝、審核寬鬆、資金風險等貸款隱患凸顯。
據統計，今年1月至8月，上海市消保委共計受理教育培訓類投訴4174件，同比上升27.1%，爭議涉及金額3502萬元。其中，涉及外語培訓類投訴達2140件，超投訴總量一半。除此之外，藝術、課輔、駕駛、會計等培訓類投訴量位居前列。投訴還反映出，25.5%的消費者為在線學習，同比增長近7個百分點。
問題一：推銷亂象重重
上海市消保委指出，被投訴的教育培訓機構存在虛編資源、虛誇效果、虛假承諾等亂象。
培訓機構盲目選擇推銷對象，不僅缺少必要的前期評估，還會採用虛編教學資源、誇大培訓效果的方式層層誘導。比如，機構宣稱享受“內部資源”、具備“一流師資團隊”，培訓過程“周期短、進步快”、考試“保過保錄”“不過退款”等。為進一步促成交易實現，推銷顧問還會給予各種看似美好的“口頭承諾”和優惠福利，卻又不會在書面合同中具體約定，給消費者事後維權帶來隱患。
問題二：經營本末倒置
投訴显示，合同條款模糊、培訓質量堪憂、退款設置障礙等現象較為普遍。
市場上培訓機構提供的格式合同大相徑庭，部分格式合同缺少周密的授課安排、公平的退費規則、完善的個人信息保護機制等涉及消費者重大利害關係的條款。一旦發生爭議，消費者易陷入被動局面，退款難以索要。
與此形成對比的是，機構培訓質量卻飽受詬病，集中表現在開班延期、課時縮短、講師頻繁更換、網絡授課卡頓等問題，培訓效果難如人意。
問題三：付款方式欠妥
投訴显示，培訓機構大都將課程周期設置為1至2年，少數長達4年，相應的培訓費用高昂，而多數培訓機構要求消費者一次性付清費用。
為消除消費者支付顧慮，有些培訓機構通過“引導推薦”或“涉嫌強制”等方式，要求消費者向與其合作的金融機構進行貸款，使消費者以信用風險換取資金保障。有的機構把貸款包裝成“免息”“分期付款”等福利，對貸款限制性條款及風險卻隻字不提，迷惑性較大。
涉及貸款支付的消費者普遍反映，僅提供姓名、身份證、聯繫方式、銀行卡或信用卡即可申請貸款，整個流程“簡易快速”。這其中，有近八成消費者通過小額貸款公司貸款，手機下載相關應用軟件，從註冊、申請、提交材料，整個流程僅需幾分鐘。
部分消費者甚至反映，培訓機構工作人員在他們未充分了解貸款注意事項的情況下，主動幫助完成整個手續，致使消費者“被貸款”。
“不成熟、不合規、不理性的貸款交易極易引發資金和個人徵信風險。”上海市消保委表示，一次性預付高昂費用滋生貸款騙局，惡意包裝、審核寬鬆、資金風險等貸款隱患凸顯。
日常監管成難題
為何出現三大問題?上海市消保委分析，教育機構經營資質龐雜，日常監管成難題。
從主體上看，市場上的培訓機構主要有3類：第一類是培訓公司，經營範圍明確標註英語、駕駛等相關培訓業務;第二類是諮詢、科技、信息公司，經營範圍多為技術諮詢、教育諮詢、信息諮詢等;第三類是民辦非學歷教育機構，由民政、教育等主管部門頒發民辦非企業單位登記證和辦學許可證。
上海市消保委表示，目前，大量培訓機構以教育諮詢為名開展培訓活動，規避監管，無形中降低了行業准入門檻。同時，不少培訓機構開通網絡授課業務，更是增加了監管難度。
此外，目前教育培訓行業需求較高，各種培訓機構層出不窮。不少培訓機構為追求商業利益，抬高學費標準，降低設施條件、減少師資配置、縮短培訓課時以壓縮成本，忽視了消費者的學習體驗，致使教學質量難以保證。
在支付方式上，為穩定學員、降低退課率，很多培訓機構採取一次性現金方式預收高額學費，增加了消費者的消費風險。伴隨着管理成本的不斷上升和未來收入增長的不確定性，培訓機構一旦經營不善，資金流斷裂，極易引發門店停業倒閉。
從消費者一方來看，上海市消保委指出，消費者期望通過短期培訓快速獲得顯著成效，但在一些藝術、外語等培訓領域往往是不切實際的。不少消費者缺少對自身基礎的理性判斷，選擇培訓機構時不夠謹慎，盲目跟風或攀比，極易出現期望落差。由於短期培訓效果因人、因課、因需而異，且缺少評估手段，出現爭議或矛盾較難化解。
構建規範發展機制
今年8月，國務院印發了《關於規範校外培訓機構發展的意見》，針對當前校外培訓機構存在的突出問題，從依法審批登記、規範培訓行為、強化監督管理等方面提出了一系列措施。
上海市消保委建議，有關主管部門應按照依法規範、綜合施策、協同治理原則，構建校外培訓機構規範發展的長效機制，形成校內外協同育人的良好局面。此外，教育培訓行業的良性發展需要標杆企業的引領，建議相關機構依法、誠信、自律經營，以夯實教學根基、提升教學質量作為營商之道、立足之本。
責任編輯：游婕
【其他文章推薦】
※清爽沐浴乳,洗完不再"滑滑"的,身體不殘留添加物
※想知道哪裡可以借租商業登記地址，幫你省下更多不必要的支出
※沙龍等級無矽靈洗髮精,回購率NO.1
※佛具宗教文物600坪清幽寬敞的參購空間
※板橋葬儀公司最新評鑑結果
※屏東熱泵熱水器及太陽能熱水器哪一款適合安裝?