中國消費者報報道（記者 任震宇）5月22日，中國消費者協會在京召開促進網約車安全消費座談會，邀請消費者、網約車平台企業、專家、行業組織、政府部門共同對網約車安全問題進行深入研討。中消協在會上發出呼籲，網約車平台應強化入網審核和安全管理，對多次被投訴的司機應限制接單數量。
●投訴
4大熱點
中消協投訴部工作人員謝龍
消費者對網約車服務的投訴對象主要集中在順風車、拼車等經濟型用車服務，投訴的主要問題有：
人身安全類投訴。如消費者發現網約車軟件上的訂單信息和實際的司機車牌車型等信息不一致，或是消費者和司機發生直接的肢體暴力衝突和語言衝突。
財產安全類投訴。一是司機協助消費者裝卸行李包裹時直接造成損毀，二是消費者乘車過程中錢包手機等物品遺落在網約車上，無法及時取回。
費用類投訴。一是消費者反映打車軟件規劃的線路不合理，如打車軟件显示道路暢通，實際路況卻是擁堵，二是部分網約車平台推出各種活動，誘導消費者進行大額充值，但是消費者在實際用車過程中，多次加價才能打到車，實際的花費並沒有優惠。
信息安全類投訴。網絡約車平台的社交功能，暴露了消費者的部分個人信息，在一定程度上擴散了消費者的個人隱私信息。
●點評
連帶責任
北京市第三中級人民法院民三庭法官張清波
在一些網約車交通事故的司法審判實踐中，一般都判決網約車平台要承擔連帶責任。因為不管網約車平台是否和網約車司機簽訂了勞動合同，消費者本身並不認識司機，他是通過網約車平台獲得服務，在整個交易中，網約車平台有控制權，還從中獲得收益，所以判決平台承擔連帶責任是適當的。
《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》對從事網約車的服務的車輛和人員都有相應的資質要求，並規定“網約車平台公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格”“保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致”“保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致”，如果司機有不符合資質要求的情況，或者服務時人車不一致，網約車平台就是沒有盡到審核的義務，一旦消費者因此遭到人身、財產損失，網約車平台應當承擔連帶責任。
消除風險
清華大學法學院教授程嘯
網約車提供的是一種有別於傳統出租車的服務，它和傳統出租車公司對司機的控制方式、力度是不同的。比如傳統出租車公司對司機有比較嚴格的背景審查，有相對高的進入門檻，但現在網約車平台對司機的進入門檻放低了，一方面它確實讓網約車資源更加豐富，消費者有更多的選擇，但另一方面它也帶來了風險。既然這個新風險是網約車平台帶來的，那麼網約車平台也就有責任消除這種風險。
網約車平台對於人身安全保障的責任與其提供的服務收費多少沒有關係，比如順風車業務中，即使網約車平台並未從車費中抽成，也不能降低對人身安全保障的義務，所應擔負的責任也不會減少。同樣，司機在平台上註冊時故意隱瞞自身犯罪記錄、吸毒記錄，如果其行為造成乘客人身安全損害，網約車平台也要承擔侵權責任。
●體驗
審查太松
消費者李女士
現在網約車平台招司機時的審核太寬鬆了，有很大的安全隱患。我收到參加中消協網約車安全研討會的邀請后，專門對網約車平台做過加盟體驗，有兩個平台在整個審核過程中和我根本沒見過面。我只是按要求填寫了個人資料，上傳了身份證、駕駛證、照片、車況，不到一分鐘就審核通過了，馬上就能接單。對於申請人有沒有犯罪前科，有沒有精神疾病，有沒有交通違法記錄，都沒有核實。而且其中漏洞不少，比如要求提交的材料中有一項是“人車合照”，也就是說人和車應該在同一張照片上，但是我只傳了車的照片，沒有傳人車合影，也審核通過了。還有像駕齡，看的是駕駛證發證時間，滿3年就可以，這3年中實際開車多長時間，其實無從考證。所以我做完這個測試以後，感覺網約車有些不安全。
●呼籲
限制接單
中消協副秘書長董祝禮
網約車平台經營者要切實落實法定義務，依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任：
首先是強化入網審核，要採取有效措施，加強對車輛、司機的審核把關。對司機的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等情況用同一要求進行嚴格核查。
其次是強化安全管理，要切實加強對司機的法律培訓和安全教育，提高服務水平;要切實杜絕“馬甲車”，保證車輛和司機的預約與實際一致;要切實履行注意義務，停止不符合要求的順風車、合乘車服務;要切實強化監督檢查，增強司機遵紀守法、安全運營意識;鼓勵司機承擔社會責任，保障消費者人身、財產安全。
三是強化合同警示，要公平制定、提供格式條款，依法確定平台、司機、消費者之間的權利和義務，以顯著方式提示與消費者有重大利害關係的內容，不得作出對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。
四是強化信息保護，要依法收集、使用消費者個人信息，嚴格控制收集範圍，履行保密義務，防範信息泄露，不得通過評價、分享等方式泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息。發生或可能發生信息泄露、丟失的，應當立即採取補救措施。保障消費者安全不能以犧牲個人信息安全為代價，不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。
五是強化投訴處理，要高度重視消費者投訴，嚴格篩查司機被訴情況，及時消除安全隱患。對有騷擾、暴力行為的司機要納入黑名單，採取零容忍;對損害消費者財物行為，要制定賠償和懲戒措施;對侵犯消費者個人信息行為，要堅決制止和糾正，立即採取補救措施;對多次被投訴的司機，要區分情況加強信用懲戒，限制接單數量，實施有效管理。
責任編輯：游婕
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