經濟全球化是客觀現實和歷史潮流

  “面對經濟全球化大勢,像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見,或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制,都違背了歷史規律。”在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上,針對近年來興起的“逆全球化”思潮,習近平主席的話語擲地有聲。

  新冠肺炎疫情全球大流行,全球供應鏈產業鏈遭受巨大衝擊,加上國際環境發生新變化,經濟全球化遭遇逆流。有人認為人類將從此進入逆全球化時代,全球經濟從此將更多地表現出本土化發展趨勢,表現出國家間經濟“脫鈎”的趨勢,全球化走到了終點。事實果真如此嗎?我們究竟應該如何看待經濟全球化?對這一問題進行研究和探討,在當下具有十分重要的現實意義。

  經濟全球化是一個客觀的歷史發展過程

  儘管經濟全球化究竟起於何時仍存爭議,但一個不爭的基本事實是經濟全球化發展已經歷了漫長的歷史歲月,即便其間遭受瘟疫、戰爭等各種不利因素的沉重打擊,但經濟全球化不論是在廣度還是深度上,目前的發展水平都是歷史上其他時期無法比擬的。儘管新冠肺炎疫情全球大流行突如其來,但鑒於目前人類在科技方面已經達到了相當的高度,克服各種困難,繼續推進經濟全球化健康發展應該是沒有問題的。但有人說,關鍵問題不在技術,而在於世界各地區和各國之間的合作變得越來越困難,人與人之間的合作也變得越來越困難了。主觀地看,這樣的看法也有一些依據,但經濟全球化主要是一個客觀的歷史發展過程,我們必須從客觀的視角來看待這一問題。

  首先,一個最基本的客觀事實是,從過去到現在乃至到今後相當長的時期,人類都生活在同一個“地球村”里,早已形成了“緊密相連、命運與共”的互聯互通關係,試圖再回到“老死不相往來”的人類生存狀態已不可能,這種關係也不可能重新被人為地割裂。因此,要想解決“地球村”共同的問題,正確的選擇只有一個,那就是相互之間密切合作,否則連維持“地球村”的基本運行都將非常困難。

  其次,在經濟全球化發展過程中,人類已找到了通過和平合作、互學互鑒實現互利共贏的一些方式、規則與機制,譬如來自不同民族和不同文化背景的人們,在價格機製作用下,實現商品與服務交易,以及通過投資而擴大全球生產規模,滿足各自不同的需求。這樣的方式、規則、機制已經得到越來越多國家及其人民的接受。如果推倒重來,全球交易成本將十分高昂,是完全不可承受的。

  此外,人類發展過程是一個客觀的系統演化過程,在經歷了漫長的演化發展后才形成了今天這樣的系統穩定狀態。經濟全球化是其中一個十分重要的演化系統,如果這個演化系統出現大的問題,或者說終止了,那麼整個人類發展演化的大系統也會出現大問題或終止,這完全不符合歷史發展潮流,也不是客觀現實的正確反映。

  因此,只要客觀地看問題,我們就會發現經濟全球化既反映了客觀現實,也代表了歷史潮流,表現出不以人的主觀意志為轉移的客觀發展過程。

  經濟全球化積極效應顯著

  關於經濟全球化及其影響的數據和典型案例很多,相關研究成果也很多。總體而言,這些數據、案例和研究成果都已清楚地表明,經濟全球化對於促進經濟增長的積極效應十分顯著,尤其是對於促進發展中國家的經濟增長意義重大。

  從經濟全球化促進經濟增長的基本機理來看,經濟全球化直接導致從事各種經濟活動的成本大幅下降,且表現出經濟全球化程度越高,經濟活動成本相應也就越低的基本規律。尤其是伴隨互聯網、大數據、5G、人工智能、物聯網技術和相關新興產業的快速發展,信息、專業知識、先進思想等在不同國家和地區之間的傳播與流動速度大幅加快,大大推進了全球工業化、城鎮化、信息化發展進程,尤其是促進了工業化、城鎮化、農業現代化在發展中國家的快速發展,進而使經濟結構得以轉型升級,增加值提高,國家稅收和人民收入水平也相應地得以提高。

  大量的實證研究結果表明,貿易開放對促進國家經濟增長具有十分顯著的刺激作用。同時外商直接投資、利用全球金融市場融資、全球技術轉移等經濟全球化因素總體上都促進了國家經濟增長。不論是什麼類型的國家,總體的影響都是積極有效的。

  經濟全球化除了對刺激國家經濟增長起到顯著的積極作用外,大量來自不同國家的實證研究結果也表明,經濟全球化對於全球減貧的意義也是積極顯著的。一個重要原因在於,國際貿易往往會帶來非熟練工人真實工資水平的提高。另一個重要原因在於,不斷增加的外商直接投資一般都會增加窮人的就業與培訓機會。全球技術轉移以及全球化生產網絡體系的形成也為窮人提供了新機遇。當然,經濟全球化通過改變消費者和生產者的相對價格水平也是可以改善窮人福利水平的。

  正是基於來自不同類型國家的實證研究結果,諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格里茨認為,經濟全球化提高了全世界所有國家、所有人的生活水平。

  我國改革開放40多年來的實踐很好地證明了經濟全球化是如何促進我國經濟增長和助力我國消除貧困的。我國既是經濟全球化的受益者,同時也是經濟全球化的貢獻者。

  毋庸諱言,經濟全球化過程在促進全球經濟增長和助力全球減貧的同時,也帶來了一些新的問題,譬如說有些國家之間由於經濟全球化的快速推進,發展水平的相對差距不僅沒有縮小,反而還擴大了。地區間和個人之間的收入差距,也存在相對擴大的問題。又譬如說,經濟全球化推動了工業化進程在全世界的加速發展,有些國家因此出現二氧化碳排放水平大幅增加的情況,氣候變化成為一個很大的全球性新問題等。因此,我們不能迴避經濟全球化帶來的挑戰,不應放任自流,而應該加強全球合作,通過促進健康的全球化發展,使發展成果公平惠及不同國家、不同階層、不同人群,從而造福於人類社會。

  促進經濟全球化健康發展

  面對經濟全球化帶來的挑戰,正確的做法應該是通過更加深入的國際合作,一方面繼續促進經濟全球化紅利更多更好地惠及世界各國及其人民,另一方面則是限制其負面影響的產生與擴散。從目前的實際出發,世界各國和國際組織今後應着重從以下三方面加強合作,促進相關工作的順利進行。

  第一,樹立正確的理念,選擇正確的道路。正確的理念就是在增強人類命運共同體理念前提下,跳出小圈子和零和博弈思維,樹立大家庭和合作共贏理念。有了這樣的理念,世界各國就會選擇走一條多邊主義的道路,就會旗幟鮮明地反對單邊主義、保護主義,通過國際合作,共同構建開放型世界經濟體系。

  第二,各國都應該繼續提升國家治理水平和執政能力,在國家層面更加有效地應對經濟全球化過程中出現的問題與挑戰,尤其是要特別重視和處理好習近平主席提出的政府和市場、公平和效率、增長和分配、技術和就業的關係,使發展既平衡又充分。

  第三,進一步改革和完善全球治理體系,提升應對各種全球性挑戰的水平與能力。一是基於過去的經驗教訓,全球治理應秉持共商共建共享原則,推動在平等基礎上實現全球事務共同治理。二是建立健康的全球共同發展機制,也就是對話協商機制。三是明確主要任務,那就是《聯合國2030年可持續發展議程》提出的任務,核心就是儘快實現全球減貧目標。

  (作者:胡必亮,系北京師範大學“一帶一路”學院執行院長、經濟學教授)

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