落實主體責任 限期自查整改

  中國消費者報報道(記者 劉銘)為進一步落實網絡餐飲第三方平台食品安全主體責任,規範網絡訂餐經營行為,營造網絡訂餐良好的消費環境,7月3日,四川省市場監管局召開網絡餐飲服務第三方平台集體約談會,就持續監測發現的食品安全問題,集中約談美團、餓了么、滴滴外賣3家網絡餐飲服務第三方平台及四川片區負責人,要求落實主體責任,限期自查整改。

  監測

  5萬多商家違規入網

  約談會上,四川省市場監管局首先通報了四川省近期網絡食品安全線上監測情況及發現的問題。6月1日至6月25日,監測信息显示各平台在川入網商家有183052家,其中餓了么有86981家,佔比47.51%;美團有87804家,佔比47.96%;滴滴有8267家,佔比4.51%。

約談會現場。    劉銘/攝

  監測發現,各個平台共有違規入網餐飲服務提供者51857家,佔總數的28.33%,共有違規問題11個,其中營業執照缺失和食品經營許可證問題佔比最高,分別達到了16419家、20308家。從3家網絡餐飲服務第三方平台情況看,餓了么共有違規店鋪約12743家,占店鋪總數的14.65%,被發現的違規問題包括營業執照缺失、食品經營許可證缺失、持四川省食品小經營店備案證(小餐飲)入網、食品經營許可證過期或模糊、無營業執照入網等10個問題。美團共有違規店鋪約39078家,占店鋪總數的44.51%,存在的10個違規問題也包括營業執照缺失、食品經營許可證缺失、食品經營許可證過期或模糊,無營業執照入網、異地經營等。而去年剛剛涉獵外賣訂餐服務的滴滴外賣,共有違規店鋪36家,占店鋪總數0.44%,共發現包括持四川省食品小經營店(小餐飲)備案證入網、無證照入網等3個違規問題。

  問題

  平台資質審核把關不嚴

  據介紹,網絡訂餐是一項新興的服務行業,近幾年在四川省發展迅猛,滿足了人民群眾多樣化的消費需求,四川省各級市場監管部門加強了網絡餐飲服務食品安全監管工作,發現了較多的問題和隱患。

  監測發現,美團、餓了么、滴滴外賣3家網絡餐飲服務第三方平台不同程度存在平台分支機構主體責任落實不到位,各平台對入網經營者的證照等經營資質審核把關不嚴,現場核查落實不到位,部分入網餐飲服務提供者證照不全、公示信息不實、信息更新不及時等問題。

  另外,各平台對已入網的餐飲服務提供者日常經營行為缺乏有效監督,未及時履行報告義務,對入網經營者管理不力,對部分違規店鋪未採取有效措施及時下線的情況也普遍存在。

  部分平台不重視食品安全法規培訓也是一大問題。約談前,部分食品安全管理人員現場接受食品安全法規抽查考核,抽查的11人中,8人基本合格,3人不合格。

  整治

  要求線上線下同標同質

  針對本次約談的問題,四川省市場監管局要求各平台抓好自查和整改,限期一個月。要求網絡平台建立完善入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平台服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度。要設置與訂餐規模相適應的專門的食品安全管理機構,配備專職的食品安全管理人員,定期進行培訓和考核,同時要提升配送環節食品安全保障能力,加強送餐人員管理和培訓,保障配送容器清潔衛生、安全無害,食物封簽包裝。要嚴格審查登記並公示入網餐飲服務提供者食品經營許可證、量化分級及其他信息,積極主動排查清理線下未取得食品經營許可、涉嫌食品安全犯罪,或受到行政處罰且違法違規行為整改不到位的入網餐飲服務提供者,確保線上線下餐飲服務同標同質。要建立健全網絡安全、知識產權保護機制,承擔對消費者安全保障義務,開展公平競爭,依法履行第三方电子商務平台義務,牢固樹立公平競爭的競爭意識,倡導公正透明的競爭文化,營造良好的競爭氛圍,維護公平競爭的市場環境。

  3家平台相關負責人表示,對此前發現的不合規商戶進行了下線處理,敦促證照模糊的商戶重新拍攝上傳證照,將對新上線的商戶強化上傳資質的審核,加強現場複核等。“我們將不斷學習相關法律法規,幫助商戶完善食品安全相關規範,儘快實現所有商戶資質全部合規。”滴滴外賣四川城市經理桑驥承諾。餓了么四川公共事務副總監王穎則表示,公司將積極主動落實好第三方平台服務提供者主體責任、網絡餐飲服務提供者主體責任,共同營造政府監督有力、行業自律的網絡餐飲安全環境。

責任編輯:游婕

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